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　　近日，墨西哥国度能源节制中间（Cenace）公布，鉴在新冠肺炎疫情不竭舒展，为保障国内能源平安，暂停新增光伏和风电项目标并网工作，恢复时候另行通知。

　　被指借疫情限制可再生能源

　　针对Cenace此举，有攻讦人士认为，墨西哥当局是以新冠肺炎疫情为捏词，实在目标在在扩年夜对可再生能源行业的限制。

　　墨西哥贸易游说组织“领先商会”（CCE）对此颁发声明称：“Cenace的做法缺少结实的手艺支持和充实的法令根据，国度电力系统的全体运转效力和电力市场的有用合作是以被粉碎，对数千名的工贸易电力消费者发生了负面影响。”

　　CCE同时指出，此次墨西哥暂停光伏和风电项目标并网，也和客岁洁净能源证书（CEL）授与原则的调剂掉败相关。

　　据悉，按照墨西哥CEL授与原则，自2014年10月29往后，对新增的可再生能源发电授与CEL证书，取得证书的洁净能源可介入市场买卖，并获得当局补助。客岁10月，墨西哥当局试图点窜CEL授与原则，答应2014年10月29日前墨西哥国内的洁净能源取得CEL证书，并进入市场买卖。若法则进行点窜，墨西哥原本的年夜量水电站和部门核电项目将被作为洁净能源进入买卖市场，因为这部门水电和核电装机量庞大，可能致使现有洁净能源买卖市场供给量剧增，从而使买卖价钱呈现严峻下滑。墨西哥国有电力公司（CFE）旗下的年夜量水电和核电站将是以受益。随后，因为来自光伏、风电等行业的年夜量赞扬，该草案的修订暂停。

　　但CCE指出，墨西哥总统洛佩斯和当局相关部分的做法已注解了对可再生能源成长的否决立场。此次捏词新冠肺炎疫情暂停可再生能源并网更是“肆意妄为”。

　　能源“守旧主义”政策引争议

　　能源征询机构Brilliant Energy Consulting首席参谋Miriam Grunstein在接管媒体采访时暗示，墨西哥当局对可再生能源的立场本色上源在总统和能源主管部分的“守旧主义”。不管是CEL证书授与法则的修订，仍是对可再生能源并网的暂停，Miriam Grunstein指出，这些做法都是对可再生能源的过度冲击。“他们是想粉碎市场。”

　　2018年末洛佩斯就职墨西哥总统以来，“守旧主义”下的政策办法便最先在能源行业奉行。

　　据领会，自2015年墨西哥铺开电力市场管束后，年夜量的可再生能源发电项目均是经由过程投标体例推动，光伏、风电的上彀电价也是以不竭下降。但洛佩斯就任后，墨西哥第四轮持久电力投标前后两次被延期，并终究公布打消。依照原打算，第四次投标中的光伏装机容量将跨越总装机的一半以上。投标的打消，致使以光伏为代表的可再生能源投资下滑，响应的贮备项目也面对年夜幅锐减的风险。对此，洛佩斯乃至建议，经由过程完全由CFE运营的13吉瓦的新电厂来晋升全国的发电能力。

　　墨西哥蒙特雷科技年夜学经济学家Jesus Cantu坦言：“最使人担忧的即是洛佩斯会选择陈腐退步的体例来成长墨西哥能源行业。”

　　既定方针恐难实现

　　按照墨西哥《能源转型法》的计划，该国的方针是在2024年实现洁净能源发电量占比到达35%。

　　统计显示，2019年全年，墨西哥新增光伏、风电装机别离约为2.4吉瓦和1.7吉瓦。这此中的年夜部门装机得益在2016-2017年间进行的三次电力投标。罢了被打消的第四次投标中，原定的洁净能源装机量相当在此前三次的总和。

　　为此，行业征询机构伍德麦肯兹猜测，虽然尚在推动中的可再生能源项目可能在短时间内连结成长势头，但政策层面的不作为和投资者的不安情感可能会令墨西哥可再生能源行业的持久前景“暗淡无光”。2024年墨洁净能源发电量占比35%的方针或将难以实现。

　　伍德麦肯兹高级研究参谋Leila Garcia da Fonseca估计，跟着光伏行业本钱的延续降落，估计2019-2028年间，墨西哥新增光伏装机应当在15吉瓦摆布。“但与此比拟，风电市场的开辟前景不容乐不雅，估计将来几年，墨西哥的风电市场将严峻萎缩，年度新增装机可能从2019年的1.7吉瓦降落到2023年的325兆瓦。加上水电项目标新增打算也其实不显著，实现2024年35%方针的几率很是小。”（■本报记者 姚金楠）